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严肃党内政治生活营造良好政治生态

2018-01-13 15:24     来源:www.kaoyantj.com

王庭大:全国党建研究会常务理事,科研院所专委会主任委员,全国社科基金党史党建学科评审组副组长、研究员,中央纪委驻中国科学院纪检组原组长、中国科学院原党组成员。长期从事组织工作和党建理论与实践研究工作,曾任中央组织部组织局副局长、党建读物出版社社长、党建研究所所长,中央三讲办地方组组长,中央先进性教育办公室常务副主任等。先后在《人民日报》《求是》等报刊发表数十篇理论文章。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行,率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

为了更好地理解掌握严格党内政治生活、营造良好政治生态的意义及对策,本刊记者采访了全国党建研究会常务理事、中央纪委驻中国科学院纪检组原组长王庭大同志。

记者:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,净化党内政治生态,党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》从12个方面对加强和规范党内政治生活作出了具体规定,作为长期从事党建理论与实践研究工作的专家,您认为新形势下党内政治生活有哪些内涵?

王庭大:党内政治生活是党的建设概念范畴,是马克思主义政党加强自身建设的重要内容。我们党使用“党的生活”的概念最早见于1926年5月的中共中央文件《支部的组织及其进行的计划》。1929年12月《古田会议决议》中的提法是“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。此后,“党内生活”“党的生活”等概念便一直延续下来。延安整风后,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,确立了“惩前毖后、治病救人”的方针和“思想批评从严、组织处理从宽”的原则,为党内政治生活提供了指导原则和实践形式。1957年,毛泽东同志提出了党和国家政治生活的目标。他说,我们的目标是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用“党内政治生活”这个概念。党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确规定:党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。

我认为,党内政治生活是指党的各级组织为了贯彻执行党的路线方针政策,按照党章党规的要求,组织开展的各种政治实践活动,包括处理党内各种事务、召开的各种会议以及形成各种党内规章。“党的生活”与“党内政治生活”两者在内涵与外延上是一致的,而“党的组织生活”是党内政治生活中的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式,主要包括讨论决定党内事务、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话制度和民主评议党员等。

记者:2016年6月,习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,为全面从严治党打下重要政治基础。那么,请问党内政治生态又有哪些基本内涵呢?

王庭大:党内政治生态这个概念,是习近平总书记2013年1月在十八届中央纪委二次全会上第一次提出来的。2014年6月,在中央政治局第16次集体学习时,习近平总书记提出:加强党的建设,必须营造一个良好的从政环境,也就是要有一个好的政治生态。此后,习近平总书记多次强调政治生态的重要性,提出“自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀”。此后,习近平总书记在其他重要讲话中又多次阐述营造良好政治生态的思想。

党内政治生态是党内政治制度、政治生活、政治文化等要素相互作用的结果,是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,也是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态起码包含以下要素:一是良好的政治制度。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是优化党内政治生态的决定性因素。良好的政治制度可以最大限度地调动积极因素、抑制消极因素。二是严明的政治纪律。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束,是优化党内政治生态的重要保障。三是先进的政治文化。政治文化对政治生态起着维护和延续的作用,同时政治文化又影响着政治生态的变化,政治生态的激浊扬清需要先进政治文化的内在动力。

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